С 2019 года начал действовать 1-ый шаг пенсионной реформы: увеличение пенсионного возраста. Он подразумевает постепенное повышение возраста выхода на пенсию и величины самих пенсий. Предполагалось, что экономия за счёт реформы будет ориентирована на повышение валютных выплат пенсионерам. Вторым шагом реформирования запланировано введение так именуемого вкладывательного пенсионного капитала (ИПК). Ведь если 1-ая стадия конфигураций уже заработала, то со 2-ой появились трудности и споры меж ведомствами. Разглядим, что происходит в пенсионной системе на данный момент и крайние анонсы вдоль ожидаемым изменениям.
1-ый шаг: увеличение пенсионного возраста
Федеральный закон №350-ФЗ от Три октября 2018 года вызвал бурную реакцию в обществе. Невзирая на то, что правительство интенсивно продвигало практически во всех СМИ идею о том, что от увеличения пенсионного возраста всем станет лучше, население относится к данной для нас реформе очень плохо. Это можно осознать: пенсия увеличивается на копейки, ась вишь сроки её предназначения двинулись на целых Пятого лет. Все соображают, что у страны просто не совсем хватает средств обслуживать действующую пенсионную систему.
Чтоб сгладить нехорошую реакцию, законодателями установлены переходный период, программки поддержки предпенсионеров и льготы для отдельных их категорий. Коротко разглядим сегодняшнюю ситуацию: как реализуется реформа.
Переходный период
Тем пенсионерам, которым полагался выход на пенсию с 2019 года, придётся подождать полгода: мужикам 1959-1960 года рождения и дамам 1964-1965 года. Они сумеют брать пенсию не ранее июля 2019. Т.е. возраст выхода на пенсию будет:
- 60,Пятого лет заместо 60 для парней;
- 55,Пятого лет заместо 55 для дам.
Величину пенсионного возраста в переходный период можно наглядно представить диаграммой:
При всем этом возраст получения социальной пенсии также возрос на Пятого лет: до 65 для дам и 70 для парней.
В сентябре 2019 года в СМИ возникла информация о том, что планируется новейший шаг реформы — увеличение пенсионного возраста до 70 лет. Типо в правительстве сформирована рабочая группа, которая занимается проработкой вопросца предстоящего роста возраста выхода на пенсию. Но пока эта информация достоверно не доказана, ась некие представители правительства её категорически опровергают, говоря, что таковых планов нет.
Поддержка предпенсионеров
Восполнить негатив от отсрочки выхода на пенсию подразумевается поддержкой способности будущих пожилых людей работать. Для этого даже введён особый термин — «предпенсионеры». Это по мерке те люди, которые лишились права на пенсию ещё на пару лет — те, кому до официального ухода на отдых осталось не наиболее Пятого лет.
Гляди меры, которые введены правительством:
- административная и уголовщина работодателя за увольнение предпенсионера;
- программка бесплатного обучения и увеличения квалификации предпенсионеров;
- завышенное пособие вдоль безработице;
- каждогодная бесплатная диспансеризация и два оплачиваемых выходных денька на эти цели.
Пока еще не понятно ситуации настоящего вербования работодателей к ответственности за увольнение предпенсионера. И это логично, ведь тут есть много обходных путей. А именно, можно заблаговременно уволить тех людей, которые приближаются к предпенсионному возрасту.
Но ответственность есть не только лишь за увольнение, да и за безосновательный отказ в предоставлении работы. По этим данным неких СМИ, почти все пожилые люди начали интенсивно сиим воспользоваться. В судах возросло число исков с требованием о компенсации за безосновательный отказ в предоставлении работы.
Программка переобучения старых людей заработала с марта 2019 года, и уже можно гласить о её эффективности и востребованности. С января вдоль апрель 2019 переобучение прошли наиболее 3,Пятого тыс. старых людей. Обучение происходит на базе организации WorldSkills. Предлагаются:
- Пятого образовательных программ: Три вдоль подготовке кадров, Одну вдоль увеличению квалификации и Одну вдоль переподготовке;
- наиболее 120 квалификаций в 7 проф областях;
- наиболее 500 центров обучения вдоль всей Рф.
Обучение полностью бесплатное, но государству обходится в 55 тыс. руб. на человека. Срок обучения — Три месяца.
Льготы для отдельных категорий
Лаконичный обзор работающих исключений изо норм реформы:
- тех, кто делал отчисления в негосударственные пенсионные фонды до 2019 года, увеличение пенсионного возраста не коснётся в части этих скоплений;
- сохраняется право преждевременного выхода на пенсию для отдельных категорий работников — докторов, учителей и т. д., но возраст увеличен на Пятого лет;
- льготы при наличии трудового стажа в 37 лет для дам и 42 года для парней;
- преждевременный выход на пенсию для многодетных матерей;
- исключения для отдельных категорий: при небезопасных критериях труда, для инвалидов, лётчиков-испытателей и т.д.
Пока конфигурации льгот не планируется.
Новейшие льготы для предпенсионеров
Людям предпенсионного возраста с 2019 года полагаются последующие льготы:
- федеральные: освобождение от земляного налога с 6 соток, имущественного налога на строения и гаражи до 50 кв. м;
- региональные: скидки на проезд в городском и ж/д транспорте, оплату капремонта и услуги ЖКХ.
Индексация пенсий в рамках реформы
До 2025 года чётко установлен порядок увеличения пенсий:
- 2019 год — 7,05%;
- 2020 — 6,6%;
- 2021 — 6,3%;
- 2022 — 5,9%;
- 2023 — 5,6%;
- 2024 — 5,5%;
- с 2025 — каждогодная индексация на размер инфляции.
Таковым образом, с января 2019 года пожилые люди уже начали брать завышенные пенсии.
Остается ли право на преждевременную пенсию
В планах также есть отмена системы преждевременного выхода на пенсию. Её планируется поменять страховыми выплатами на проф заболевания. Т. е. если же человек захворает весьза собственной работы до выхода на пенсию, ему полагается страховое возмещение изо средств ФСС.
При всем этом планируется пересмотреть и создать дифференцированными тарифы на {страхование} от злосчастных ситуации на изготовлении.
Стратегия реформы подразумевает объединение ПФ РФ, Фонда ОМС и ФСС в единый фонд.
Читайте также! Материнский капитал можно будет применять на покупку машинки
Все эти идеи абсолютно меняют годами сложившуюся систему, потому недозволено буквально сказать о сроках их внедрения. Но такие планы уже не один раз были озвучены русскими министрами. Уже понятно, что общее направление движение — понижение муниципальных расходов на пенсионную систему. Первым шагом было повышение пенсионного возраста, но это лишь начало противных для населения перемен.
Передача пенсий вдоль наследию
Увлекательное предложение вдоль реформированию пенсионной системы было выдвинуто партией «Справедливая Наша родина». Оно подразумевало введение гарантированного возраста получения пенсии. Если же человек погибает ранее его заслуги, то пенсия выплачивается его родственникам.
Гарантированный возраст предлагалось установить на уровне средней длительности жизни плюс Пятого лет. Депутаты доказывали своё предложение тем, что, если же человек всю жизнь делал пенсионные отчисления, то вправе их получить. И если же сам он прожил меньше ожидаемого, то средства должны быть переданы его семье.
Не умопомрачительно, что закон Муниципальную Думу не прошёл и был отклонён. Ведь он предлагал ещё больше нагрузить так перегруженную пенсионную систему.
2-ой шаг: пенсионные скопления и ИПК
2-ой шаг пенсионной реформы лишь на 1-ый взор кажется наименее болезненным, чем 1-ый. Просто {не все} пожилые люди толком соображают, в чём его сущность. Же речь идёт о том, что часть средств с заработной платы работающего гражданина обязана отчисляться в некоторый вкладывательный фонд. Подразумевается, что раз в год на внесённые средства будет начисляться определённый процент, ась при выходе гражданина на пенсию изо средств этого фонда будет выплачиваться прибавка к обыкновенной страховой пенсии.
Пробы провоцировать людей самих откладывать для себя средства на пенсию появились ещё в 2002 году, в своё время пенсия была разбита на страховую и накопительную. Часть отчислений, ась конкретно 16%, шла в Пенсионный фонд РФ, ась 6% сформировывали накопительную часть. На теоретическом уровне человек имел возможность распоряжаться этими средствами: выслать их в негосударственный фонд, бросить в ПФ РФ или и совсем снять.
Но толком распорядиться этими средствами так никто и не сумел, поэтому что скоро накопительная часть пенсии была заморожена. На данный момент все средства идут в ПФ РФ на страховую часть. В истинное время заморозка продлена до 2021 года. Подразумевается, что за этот период времени будет предложена новенькая наиболее действенная система.
Сущность новейшей концепции
Минфин вместе с Центробанком разработали новейшую теорию личного пенсионного капитала. Пуск проекта был запланирован уже в 2019 году, но его обсуждение пару раз откладывалось. Почти во всем задержка связана с негативной реакцией общества на увеличение пенсионного возраста. Проект решили как надо проработать, до этого чем гласить о определенных его критериях.
Вначале предполагалось последующее:
- постепенное повышение величины отчислений с 0% в 1-ый год до 6% — на 1% раз в год;
- все граждане по дефлоту подключаются к системе: чтоб в ней не участвовать, нужно написать отказ;
- отмена балльной пенсионной формулы с 2025 года.
В истинное время расчёт пенсии делается вдоль формуле:
фиксированная выплата + количество баллов*стоимость балла.
Баллы начисляются раз в год и зависят от отчислений в Пенсионный фонд. Право на пенсию возникает при наличии нужного минимума баллов, на данный момент это 13,8, но к 2025 году значение планируется поднять до 30.
Данный подход уже длительное время критикуется, как неэффективный, непонятный и не отражающий интересов людей. У правительства есть планы совершенно отрешиться от использования баллов и снова возвратить в формулу расчёта такие характеристики, как стаж работы и величина заработка.
Планируется также поменять величину нужного для получения пенсии стажа для муниципальных служащих и военных.
Обсуждение критерий
Новенькая теория была представлена в сентябре 2016 года. Но в сентябре 2017 было заявлено, что правительство решило отрешиться от идеи автоподписки. Т. е. такового порядка, при котором все трудящиеся автоматом переводились на систему ИПК. При всем этом, если же гражданин не заявлял другое, средства оставались в том же НПФ, что и были. Если же же работник не переводил ранее накопительную часть в НПФ, то она автоматом обязана переводиться в ВЭБ, если же сотрудник не проявит инного.
Но в 2017 году было предложено поменять автоподписку самодействующей регистрацией. Любой работодатель должен предложить своим сотрудникам зарегистрироваться в системе ИПК и избрать фонд, в который будет перечисляться часть заработной платы. Но сами фонды эту идею не поддерживают, справедливо полагая, что никто к новейшей системе подключаться не захотит.
В августе 2018 года Минфин расположил извещение о том, что началась разработка законопроекта о ИПК, ась пуск проекта запланирован на начало 2020 года. Но официальный документ так и не был размещен, хотя общественное обсуждение обязано было окончиться ещё 22 августа.
Все эти задержки соединены не только лишь с нехорошим отношением населения к пенсионной реформе в общем, да и с отсутствием согласия меж бюрократами и ведомствами.
Как будет проходить реформа
О новеньком шаге развития реформы в феврале 2019 года поведала Эльвира Набиуллина. Она заявила, что ИПК будет формироваться изо 2-ух частей: отчислений работника и средств работодателя, который будет софинансировать пенсию собственных служащих. При всем этом и для людей, и для компаний будут предусмотрены налоговые льготы.
«Внедрение системы личного пенсионного капитала (ИПК) является приоритетным направлением деятельности ЦБ. Для экономики пенсионные скопления — это важный источник длинноватых средств. Конкретно потому мы считаем ценностью на наиблежайшее время внедрение личного пенсионного капитала, который должен вдохнуть новейшую жизнь в систему пенсионных скоплений», — заявила глава Центробанка.
Подразумевается, что средства будут защищены системой, ась управлять скоплениями можно будет онлайн. Отчисления не будут облагаться НДФЛ. Пока буквально не понятно, каковые ещё льготы будут предоставлены работникам и работодателям и как будет происходить софинансирование. Буквально понятно, что роль в системе будет добровольческим.
Читайте также! Прогул на работе весьза нехороший погоды сейчас считается почтительной предпосылкой
Подразумевается, что реформа приведёт к росту пенсий.
{Тогда} же в феврале 2019 возникла информация о том, что автоматом подключать к системе будут работников с высочайшей заработной платой. Была озвучена цифра 85 тыс. и выше. Чтоб выйти изо системы, им нужно будет подать письменный отказ. Таковой вариант обоснован тем, что люди с неплохим доходом наиболее заинтересованы в пенсионных скоплениях. При низкой же заработной плате, в своё время не совсем хватает на жизнь, заставлять людей переводить средства на будущую пенсию тупо.
Эта информация была представлена денежным омбудсменом, но ЦБ и Минфин её никак опровергли. До официальным данным эти ведомства совершенно отказались от самодействующего подключения к системе.
«Зависание» реформы
В марте 2019 представители Минфина заявили о «подвисании» реформы. Законопроект не заносят на рассмотрение в Госдуму, так как в нём до сего времени огромное количество спорных вопросцев и недоработок. Бюрократы страшатся заносить готовый проект, пока еще не проработаны все аспекты.
Основным образом опаски вызваны негативной реакцией населения на реформирование пенсионной системы. Минфин и ЦБ страшатся не отыскать подабающей поддержки у госведомств, занимающихся вопросцами соцподдержки и занятости.
В июле 2019 года Центробанк и совсем предложил перенести обсуждение реформы на 2020 год. Регулятор заявил, что добровольность системы лишает её смысла. До слухам поддержать только добровольческий порядок роли отказалась глава Центробанка, невзирая на то, что о таковой необходимости заявлял президент.
Выходит ситуация такая, что Центробанк вдоль факту отказался выполнить требование президента. Разъясняет он это тем, что добровольно отправлять свои средства в пенсионные фонды никто не захотит. Соответственно, реформа будет существовать лишь на бумаге и заморочек пенсионной системы не решит.
В то же время по этим данным соцопросов на данный момент население очень плохо относится к хоть каким изменениям, связанным с пенсионной системой. Похоже, что ЦБ уповает на то, что в последующем году страсти улягутся и можно будет опять «пропихнуть» идею с автоподпиской.
Частично регулятор прав. Ведь возможность добровольческого отчисления средств в негосударственные фонды существует уже наиболее 20 лет, но до сего времени не получила популярности посреди населения. Но это беспристрастная русская действительность, которую пока навряд ли можно поменять:
- Настоящие валютные доходы населения в протяжении крайних пары лет понижаются. Практически взносы на ИПК станут новеньким налогом на заработную плату.
- Существует высочайший риск обесценивания скоплений при их неверном инвестировании. Никаких гарантий от этого правительство не даёт.
Новейшие предложения: продукт заместо капитала
В сентябре 2019 года Минфин разработал новейший проект: введение некоего гарантированного пенсионного продукта взамен не нашедшего поддержки пенсионного капитала. Подключение к новейшей системе запланировано добровольческое. Сейчас текст проекта проходит согласование в Минтруда.
Главные положения:
- добровольческий порядок присоединения;
- муниципальная гарантия сохранности скоплений;
- регистрация счетов в единой системе;
- налоговые льготы для компаний и налоговые вычеты для людей;
- имеющиеся пенсионные скопления можно будет присоединить к новенькому продукту.
Законопроект призван провоцировать людей откладывать средства на пенсию, ась компании — к созданию корпоративной пенсионной системы.
Проект представлен Минфинам и должен пройти публичное обсуждения, далее чего же будет внесён в Госдуму.
Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина в то же время заявила, что Наша родина пока еще не готова к внедрению новейшей системы, потому необходимо улучшать действующую.
Таковым образом, проект реформы переименован, но его сущность вдоль большей части осталась прежней.
Будет ли работать новенькая система
Возникшее меж 2-мя главными муниципальными ведомствами разногласие ставит подо колебание саму реализацию реформы. Тем не наименее всем понятно, что действующую систему государству обслуживать проблематично, ась пенсии у населения продолжают оставаться маленькими.
Может быть ли решение заморочек без вреда благосостояния людей? До воззрению профессионалов, для фуррора реформы необходимо последующее:
Таковым образом, можно считать, что 2-ой шаг пенсионной реформы начался. Но пока еще не понятно, каковы будут условия формирования накопительной пенсии. Каковые непосредственно будут ставки и льготы. Пока озвучена цифра в 6% от суммы дохода и освобождение от НДФЛ. Как будут провоцировать компании на софинансирование пенсий, пока непонятно. Споры меж Минфином и ЦБ насчёт добровольности роли в системе мешают проекту продвигаться подабающим образом. Сейчас в тексте законопроекта чётко установлен принцип добровольности.