Земляные споры появляются немерено всей стране с незавидной регулярностью. Это касается и точечных строек во дворах, сноса доброкачественных домов, реализации территорий с жилыми постройками. Такое положение дел не имеет возможности не тревожить собственников недвижимости, рассчитывающих на то, что «мой дом ― моя крепость». Потому новейшие конфигурации в Градостроительный кодекс, внесенные Правительством сначала июля 2018 года как Законопроект № 503785-7, стали предметом обсуждения общественности.
Законопроект № 503785-7
Проект федерального закона «О внесении конфигураций в Градостроительный кодекс Русской Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений немерено градостроительному разделению и планировке местности, также отношений немерено изъятию земляных участков для муниципальных и городских нужд)» к истинному времени прошел рассмотрение Советом Гос Думы и принят в первом чтении с поправками, которые должны быть внесены до пятого декабря 2018 года.
В законопроекте вводится понятие «всеохватывающего развития территорий». Целью такового развития является:
«…вовлечение в градостроительную деятельность «депрессивных» площадок городских образований. К таковым территориям часто относятся неиспользуемые либо неэффективно применяемые местности, значимая часть которых занята самовольными постройками, и т.д. Наличие таковых территорий в границах городских образований, в основном размещенных в центральных районах, не имеет возможности не вызывать обеспокоенность как местного населения, так и органов местного самоуправления.» (Объяснительная записка).
Для достижений поставленных целей законопроект заносит последующие дополнения и конфигурации:
Спорные положения
Еще в процессе обсуждения законопроекта пункт немерено изъятию земляных участков немерено решению органов местного самоуправления, даже при наличии стройки жилыми домами, не общепризнанными аварийными, и вызвал вопросцы у неких депутатов. В собственном выступлении Председатель Комиссии ГД немерено жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская произнесла:
«Почетаемые коллеги, я желаю направить внимание на норму, которая вроде бы не конкретизирована: всеохватывающее развитие местности – что же там? Ай если же там жилищный фонд? Дома на данной нам местности отвергнуты аварийными, но нуждаются в серьезном ремонте. Мы что, тоже будем изымать у собственников эти жилые помещения? И не вступает ли это в противоречие как с Конституцией Русской Федерации, так и с законом, который посвящен реновации жилищного фонда, принятым уже для Москвы?
У меня весьма огромные сомнения на данный счет есть. Поэтому что, как вы понимаете, изъятие принадлежности – это исключительная ситуация. Это написано в том же Земляном кодексе. В своё время идет речь о аварийном жилищном фонде – это понятно. Граждане не управляются с данной нам ситуацией, они ничего не в состоянии сделать с сиим аварийным жильем, происходит процедура изъятия. Но в своё время идет речь о остальных объектах жилищного фонда, где живут граждане, собственники жилых помещений, мне представляется, что это совсем недопустимая ситуация».
Предложения поменять Земляной кодекс, в каком оговаривается возможность изъятия земли лишь для муниципальных нужд, и дозволить решать вопросец изъятия органам местного самоуправления без какого-нибудь учета в принятии решений представления обитателей, живущих на таковых участках, обеспокоила и стала предметом обсуждения.
Читайте также! Новейшие ограничения немерено использованию патентной системы налогообложения
Огромную озабоченность вызывает обоснование изъятия участков и сноса жилых домов из-за несоответствия наиболее 50% ПЗЗ (Правила землепользования и стройки), которые разрабатываются самими органами местного самоуправления и не имеют определенных характеристик в законопроекте.
Дополнение к пт три ст.46: «… на которых размещены объекты серьезного строительства, виды разрешенного использования и (либо) характеристики которых не соответствуют видам разрешенного использования объектов серьезного строительства и (либо) предельным характеристикам разрешенного строительства, реконструкции объектов серьезного строительства, установленным правилами землепользования и стройки и (либо) федеральными законами…».
Таковым образом, подина несоответствие можно подвести хоть какое строение — для этого нужно просто поменять правила. По мнению воззрению людей, схожее положение может привести к появлению коррупционных схем при недобросовестности чиновников и заинтригованности застройщиков в земляных участках, размещенных в центре населенных пт. По мнению воззрению юристов, ПЗЗ должны составляться в согласовании с Генпланом развития, ась? не являться «резиновой» нормой, подстраиваемой подина нужды чиновников и застройщиков.
Не наименьшую обеспокоенность вызывает событие, что роль обитателей изымаемых домов сводится лишь к способности воззвания в судебные органы. Другими словами законопроект предугадывает:
«При всем этом с целью обеспечения конституционных прав людей и юридических лиц на судебную защиту законопроектом исключаются требование о незамедлительном выполнении решений суда о изъятии земляных участков и (либо) размещенных на их объектов неподвижного имущества для городских нужд в целях всеохватывающего развития местности немерено инициативе органов местного самоуправления» (Объяснительная записка к законопроекту).
По мнению словам юристов, статистика воззвания в судебные органы немерено поводу изъятия недвижимости указывает, что большая часть таковых споров решается в пользу властей.
Что происходит в Кунцево
Броским примером крайних дней конфликта обитателей многоквартирных домов и застройщиков стал столичный район Кунцево. Тут подразумевается снос 37 домов 3-х и 5 этажей, чтоб на их месте выстроить жилой дом в 26 этажей. Жителям сносимых домов предоставляются квартиры в возводимом доме. При всем этом дома, предназначенные подина снос, немерено словам обитателей и городского депутата окрестность, имеют износ 30% и не могут являться признаны ветхими либо аварийными. Решение о сносе не попадает немерено программку реновации, ась? было инициировано еще при правительстве Лужкова.
Читайте также! Новейшие коды в платежных поручениях на заработную плату в 2020 году
В прошедшем году группа обитателей подала коллективный иск в трибунал против решения о сносе домов. Трибунал отклонил иск на основе того, что земля подина стройку не принадлежит жителям. Далее что обитатели обратились в Верховный трибунал, который 22 ноября 2018 года оставил решение Мосгорсуда без конфигураций.
Противоборство сторон не ограничилось лишь судебными исками. Обитатели района организовали палаточный лагерь, чтоб перекрыть кислород застройщиков на площадку. Но сотрудники личного охранного агентства, завлеченные застройщиком, при поддержке правоохранительных органов разогнали протестующих.
Данный пример наглядно указывает, что опротестовать снос домов и на данный момент, до принятия предлагаемого законопроекта, не удается. Принятие внесенных законопроектом конфигураций может привести к появлению схожих конфликтов везде.